Про роботу уповноваженого підрозділу з питань запобігання та виявлення корупції апарату Златопільської міської ради жовтень 2025
ІНФОРМАЦІЯ
Про роботу уповноваженого підрозділу
з питань запобігання та виявлення корупції
апарату Златопільської міської ради
Харківської області
Робота уповноваженого підрозділу з питань запобігання та виявлення корупції апарату Златопільської міської ради спрямована на забезпечення реалізації державної політики з питань запобігання та виявлення корупції в органах місцевого самоврядування та з розбудови антикорупційного комплаєнсу в апараті міської ради, її виконавчому комітеті.
Уповноважений підрозділ з питань запобігання та виявлення корупції апарату Златопільської (кол.Первомайської) міської ради Харківської області (далі – уповноважений підрозділ) працює у штатному режимі з вересня 2020 року відповідно до чинного законодавства України та нормативних документів міської ради, а саме: Конституції України, Закону України «Про запобігання корупції», Кримінального кодексу України, державної Антикорупційної стратегії 2021-2025, Антикорупційної програми Златопільської міської ради Харківської області на 2024-2025 роки, Положення про уповноважений підрозділ з питань запобігання та виявлення корупції Златопільської міської ради, затвердженого однойменним рішенням, затвердженого однойменним рішенням №1271-63/8 від 17 грудня 2024 року, плану заходів щодо запобігання корупційним правопорушенням та правопорушенням, пов’язаним з корупцією у Златопільській (Первомайській) міській раді на 2025 рік, плану проведення навчань, семінарів та тренінгів з питань запобігання та протидії корупції у Златопільській (Первомайській) міській раді на 2025 рік, та ін.
Протягом 2024 року та поточного періоду 2025 року уповноваженим підрозділом з питань запобігання та виявлення корупції (далі – уповноважений підрозділ) виконавчого комітету Златопільської міської ради Харківської області було проведено ряд превентивних заходів серед працівників виконавчого комітету, депутатського корпусу та юридичних осіб публічного права, засновниками яких є Златопільська (Первомайська) міська рада, її виконавчий комітет спрямованих на запобігання та виявлення корупційних проявів шляхом надання методичної, консультаційної та практичної допомоги з дотримання норм антикорупційного законодавства.
Аналіз корупційних ризиків:
З травня по грудень 2024 року, відповідно до Меморандуму про співпрацю з ГО “Фундація інституційного розвитку ”, який став частиною реалізованого проєкту “Прозорість і підзвітність в органах місцевого самоврядування через впровадження антикорупційних інструментів ”, в Златопільській (Первомайський) міській раді проведено роботу з оцінки корупційних ризиків в роботі Златопільської (Первомайської міської ради Харківської області. Результатом цієї співпраці стало прийняття рішення 63 сесії 8 скликання Златопільської міської ради Харківської області № 1237-63/8 від 17 грудня 2024 року «Про затвердження Антикорупційної програми Златопільської міської ради Харківської області на 2024-2025 роки». Додатком до Антикорупційної програми є Реєстр ризиків в якому описані всі корупційні ризики в роботі ради, її виконавчого комітету та розроблені заходи щодо її мінімізації. Наразі ведеться робота з реалізації антикорупційної програми та мінімізації корупційних ризиків в роботі апарату Златопільської міської ради Харківської області, її виконавчого комітету.
Проводиться візування проєктів розпоряджень, рішень та інших нормативних актів апарату міської ради, її виконавчого комітету, щодо недопущення корупційних ризиків, конфлікту інтересів та інших порушень, пов’язаних з корупцією.
Постійно моніториться питання конфлікту інтересів в діяльності структурних підрозділів виконавчого комітету міської ради та на засіданнях виконавчого комітету й сесій самої міської ради. В вересні 2025 року уповноваженим підрозділом розроблено та направлено на електронні адреси підрозділів апарату та виконавчого комітету міської ради Методичні рекомендації «Про конфлікт інтересів в роботі посадових осіб місцевого самоврядування», разом з первинним та підсумкових опитуванням потреб працівників міської ради.
Шляхом візування проєктів документів перед їх розглядом на засіданні та підписанням міським головою, проводиться аналіз потенційного конфлікту інтересів учасників засідань та проводиться аналіз додержання процедури оголошення конфлікту інтересів та його попередження. Найпоширеніші питання в цьому напрямку: питання, що розглядається на засіданні комісії, виконавчого комітету чи сесії стосується безпосередньо члена комісії/виконкому/сесії та/або його близьких осіб.
З цього питання підрозділом надавалась методична допомога працівникам виконавчого комітету, апарату міської ради та депутатам: «Конфлікт інтересів в Органах місцевого самоврядування (ОМС)». Відповідні методичні рекомендації направлялись на електронні адреси осіб ОМС у 2024 та у 2025 рр.
Декларування:
Кампанія декларування за 2021-2022 роки завершилася 31 січня 2024 року. До зазначеної дати декларанти подали декларації за звітний період, у тому числі для проведення спец перевірок:
173 декларації (включно з депутатами міської ради, керівництвом КП та посадовими особами, що припинили роботу в органах ОМС).
Серед суб’єктів декларування, що не подали фінансову звітність, було виявлено 8 осіб (включно з депутами що склали свої повноваження, суб’єктами декларування що припинили свої трудові відносини в ОМС і комунальних підприємств міської ради та тими, що призупинили трудові відносини у зв’язку з виїздом за межі України.
Кампанія декларування за 2023 року:
Загалом суб’єктів декларування було подано 177 декларації (включно з депутатами міської ради, керівництвом комунальних підприємств (далі – КП) та посадовими особами, що припинили роботу в ОМС).
Один суб’єкта декларування, що на даний час перебуває на службі в ЗСУ має відстрочку терміну подання декларації посадової особи ОМС.
Остання кампанія декларування за 2024 рік завершилась 31 березня 2025 року.
Загалом, суб’єктами декларування було подано 152 декларації (включно з депутатами міської ради, керівництвом КП та посадовими особами, що припинили роботу в органах ОМС).
Навчання, тренінги та методичні рекомендації:
Відповідно до плану проведення навчань, семінарів та тренінгів з питань запобігання та протидії корупції у Златопільській міській раді на 2024 та 2025 роки постійно проводяться методичні роз’яснення та особисті консультації з питань запобігання та виявлення корупційних ризиків, запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, забезпечення фінансової звітності та дотримання правил етичної поведінки осіб місцевого самоврядування, ін. Так, протягом 2024 року було проведено 96 особистих консультацій. Протягом поточного періоду 2025 року проведено 75 особистих та групових консультацій.
Уповноваженим підрозділом проводилась організація засідань Робочої групи з оцінювання корупційних ризиків Златопільській (Первомайської) міській раді Харківської області, її виконавчому комітеті. Під час засідань Робочої групи було проведено навчання методиці оцінювання корупційних ризиків шляхом самоаналізу.
До Міжнародного дня боротьби з корупцією уповноваженим підрозділом з питань запобігання та виявлення корупції апарату Златопільської міської ради було проведено декілька заходів з різними категоріями населення громади. В тижні доброчесності взяли участь діти та старше покоління нашої громади, особи місцевого самоврядування, працівники комунальних підприємств.
Заходи з академічної доброчесності пройшли у шкільних, позашкільних освітніх закладах, в закладах культури та просторах розважально-розвантажувального та соціально-психологічного напрямку.
Головним спеціалістом підрозділу постійно проводиться підвищення свого особистого рівня знань, до чого залучаються і працівники виконавчого комітету міської ради. Так, за звітній період працівником підрозділу було взято участь та отримано сертифікати по 17 курсам підвищення кваліфікації на освітній платформі Національного агента з питань запобігання корупції (НАЗК) та освоєно 3 курс на платформі ДІЯ, про що теж отримано кваліфікаційні сертифікати.
Керівництво міської ради, працівники виконавчого комітету на чолі з міським головою неодноразова брали участь у заходах ГО «Фундація інституційного розвитку», де, в тому числі, ділились експертними досягненнями; у тренінгах з підвищення кваліфікації антикорупційного напрямку роботи, у Центрі громадянських ініціатив – ЦЕГРІН, в заходах “Тере Дез ОМ Італія”, та інших заходах партнерів. Окрім того, всі працівники виконавчого комітету та керівники комунальних підприємств отримали методичну допомогу з питань: декларування за 2024 рік, специфіка е-декларування в ОМС та пам’яток з питань напрямку роботи уповноваженого підрозділу.
Головний спеціаліст уповноваженого підрозділу, брала участь у серії тренінгів ГО «Фундація інституційного розвитку» з «Розбудови доброчесного середовища громад», серії тренінгів «Середа з U-LEAD», в серії вебінарів «Супермаркет рішень для громад», та «Принципи публічної доброчесності. Відкритість», «Стандарти: кодекси етики та поведінки, практика вирішення етичних дилем, управління конфліктами інтересів», «Міжнародні стандарти з публічної доброчесності: ознайомлення», які організовувались Національним агентством України з питань державної служби спільно з Національним агентством з питань запобігання корупції, Організацією економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР) та за підтримки проєкту USAID та UK International Development «Сприяння доброчесності у публічному секторі» (Pro-Integrity) інші заходи з підвищення кваліфікації.
Інститут викривачів:
Златопільська міська рада Харківської області з 29.04.2024 року підключена до Єдиного порталу повідомлень викривачів. Наразі, в серпні-вересні 2025 року, після вилучення Первомайської міської територіальної громади з переліку територій можливих бойових дій, під’єднано ще 10 користувачів порталу – окремі юридичні підрозділи міської ради та комунальних підприємств міської ради на основній сторінці Офіційного сайту Златопільської міської ради міститься пряме посилання на портал
В міській раді працюють внутрішні канали повідомлень викривачів, ведеться інформаційна кампанія щодо розповсюдження інформації щодо прав викривачів, проводяться просвітницькі заходи з цього напрямку роботи.
Комунікація:
Ведеться постійна комунікація та збирається зворотний зв'язок щодо потреб надання методичної допомоги з актуальних питань роботи підрозділу.
Комунікація з громадськістю в уповноваженому підрозділі ведеться шляхом оприлюднення роботи відділу, новин та актуальних питань на офіційному сайті Златопільської міської ради, в офіційних месенджерах міської ради та міського голови, на особистих прийомах міського голови й головного спеціаліста уповноваженого підрозділу міської ради, проводяться просвітницькі заходи.
Уповноважений підрозділ співпрацює з:
ПОСТІЙНО з:
- Уповноваженими особами окремих юридичних підрозділів;
- уповноваженими особами та керівництвом комунальних підприємств міської ради;
- керівниками структурних підрозділів виконавчого комітету та апарату міської ради;
- посадовими особами місцевого самоврядування – 116 осіб;
- профільною депутатською комісією та депутатами міської ради.
В окремих випадках:
Зі спеціальними уповноваженими суб’єктами у сфері протидії корупції, іншими організаціями.
Протягом звітного періоду проводилось висвітлення діяльності уповноважено підрозділу на офіційному сайті Златопільської міської ради у розділах: Златопільська громада » Громадянам » ПРОЗОРЕ МІСТО » Заходи із запобігання корупції.
Уповноважений підрозділ з питань запобігання
та виявлення корупції апарату
Златопільської міської ради Харківської області
Посилання на скановану версію звіту та рішення виконавчого комітету Златопільської міської ради можна переглянути тут.
