Електронні петиції

ПОЛОЖЕННЯ

про електронні петиції у Златопільській міській раді та її виконавчих органах

РОЗДІЛ І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Глава 1. Право на подання електронної петиції

1.1. Це Положення розроблено відповідно до Конституції України, законів України «Про звернення громадян», «Про місцеве самоврядування в Україні» та визначає порядок роботи з електронними петиціями у Златопільській міській раді та її виконавчих органах.

1.2. Право на подання електронної петиції мають громадяни України та особи, які не є громадянами України і законно знаходяться на її території, мають право звертатися до органів і посадових осіб місцевого самоврядування відповідно до їх функціональних обов’язків шляхом подання електронних петицій.

Глава 2. Електронна петиція

2.1. Електронна петиція – особлива форма колективного звернення, розміщеного на офіційному веб-сайті Златопільської міської ради в мережі Інтернет або порталі громадського об’єднання, що здійснює збір підписів на підтримку електронної петиції, яке за умови набрання необхідної кількості підписів на його підтримку, обов’язкове до розгляду органами чи посадовими особами місцевого самоврядування в особливому порядку.

2.2. Порядок подання і розгляду електронних петицій в Златопільській міській раді та її виконавчих органах визначається Законом України «Про звернення громадян» та цим Положенням.

2.3. У роботі з електронними петиціями Златопільська міська рада використовує Єдину систему місцевих петицій https://petition.e-dem.ua/.

2.4. Технічне та організаційне забезпечення роботи з електронними петиціями здійснює загальний відділ апарату виконавчого комітету Златопільської міської ради (далі – загальний відділ).

РОЗДІЛ ІІ. ПОРЯДОК ПОДАННЯ ЕЛЕКТРОННОЇ ПЕТИЦІЇ

Глава 1. Вимоги до електронної петиції

1. Громадяни можуть звертатися з електронними петиціями до Златопільської міської ради та її виконавчих органів (далі – розпорядники інформації) з урахуванням повноважень, визначених Конституцією України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», іншими законами України.

1.2. Електронна петиція подається в електронній формі і повинна містити:

1.2.1. Найменування органу, до якого подається петиція.

1.2.2. Прізвище, ім’я, по батькові, електронна адреса (контактний номер телефону) автора (ініціатора) петиції.

1.2.3. Заголовок із зазначенням короткого змісту петиції.

1.2.4. Суть порушеного питання з обґрунтуванням необхідності його розгляду, пропозицію щодо його вирішення.

1.3. Електронна петиція не може містити заклики до повалення конституційного ладу, порушення територіальної цілісності України, пропаганду війни, насильства, жорстокості, розпалювання міжетнічної, расової, релігійної ворожнечі, вчинення терористичних актів, посягання на права і свободи людини, інформацію, яка принижує честь і гідність, права та законні інтереси осіб, матеріали та вислови, які становлять загрозу національним інтересам і національній безпеці України, матеріали та вислови порнографічного, еротичного або сексуального характеру, матеріали та вислови, які містять передвиборчу агітацію, рекламу товарів, робіт і послуг.

1.4. Відповідальність за зміст електронної петиції несе автор (ініціатор) електронної петиції.

Глава 2. Ініціатор подання електронної петиції

2.1. Ініціатором подання електронних петицій (далі - ініціатор) може бути громадянин України або особа, яка не є громадянином України і законно знаходиться на її території.

Глава 3. Подання електронної петиції

3.1. Громадяни можуть звертатися до Златопільської міської ради з електронними петиціями через Єдину систему місцевих петицій https://petition.e-dem.ua/ (далі – веб-сайт електронних петицій), посилання на який розміщено на офіційному веб-сайті Златопільської міської ради.

3.2. Реєстрація автора (ініціатора) електронної петиції на веб-сайті Петицій відбувається за допомогою електронної системи банківської ідентифікації (далі – BankID) або кваліфікованих е-підписів (далі — КЕП).

3.3. Відповідальна особа направляє ініціатору повідомлення про оприлюднення або мотивовану відмову в оприлюдненні петиції на електронну адресу, вказану під час реєстрації.

3.4. Ініціатор, якому відмовлено в оприлюдненні електронної петиції, може виправити недоліки та подати цю ж петицію повторно.

Глава 4. Збір підписів на підтримку електронної петиції

4.1. Електронна петиція оприлюднюється на веб-сайті електронних петицій після перевірки її на відповідність вимогам, встановленим законодавством та цим Положенням не пізніше двох робочих днів з дня надсилання її автором (ініціатором).

4.2. У разі невідповідності електронної петиції встановленим вимогам цього Положення і вимогам Закону України «Про звернення громадян», оприлюднення такої електронної петиції на веб-сайті електронних петицій не здійснюється, про що повідомляється автору (ініціатору) не пізніше строку, встановленого для оприлюднення.

4.3. На веб-сайті електронних петицій обов’язково зазначаються дата початку збору підписів та інформація щодо загальної кількості та переліку осіб, які підписали електронну петицію.

4.4. Дата оприлюднення електронної петиції на веб-сайті електронних петицій є датою початку збору підписів на її підтримку.

4.5. Громадяни, які бажають висловити свою позицію щодо електронної петиції шляхом її електронного підписання, реєструються на веб-сайті електронних петицій за допомогою BankID або КЕП.

6. Електронна петиція, адресована Златопільській міській раді та її виконавчим органам, розглядається у порядку, встановленому цим Положенням, за умови збору на її підтримку не менше 100 підписів впродовж не більш як трьох місяців з дня оприлюднення петиції.

РОЗДІЛ ІІІ. ПОРЯДОК РОЗГЛЯДУ ЕЛЕКТРОННОЇ ПЕТИЦІЇ

Глава 1. Реєстрація петиції та направлення її на розгляд

1.1. Петиція, яка в установлений строк набрала необхідну кількість голосів на її підтримку, реєструється в порядку, передбаченому Законом України «Про звернення громадян», загальним відділом та впродовж 1 робочого дня передається на розгляд міському голові.

Міський голова здійснює первинний розгляд документа, накладає на нього резолюцію, в якій визначає зміст доручення, виконавця, відповідального за розгляд Петиції.

1.2. Електронна петиція, збір підписів на підтримку якої здійснювався через веб-сайт громадського об’єднання і яка впродовж установленого строку набрала 100 підписів на її підтримку, не пізніше наступного дня після набрання необхідної кількості підписів надсилається громадським об’єднанням Златопільській міській раді, із зазначенням інформації про дату початку збору підписів, дату направлення електронної петиції, загальну кількість та перелік осіб, які підписали електронну петицію (чи посилання на джерело такої інформації в мережі Інтернет), строк збору підписів, назву та адресу електронної пошти громадського об’єднання.

1.3. Інформація про початок розгляду електронної петиції оприлюднюється на офіційному веб-сайті Златопільської міської ради не пізніше, ніж через 3 робочих дні після набрання необхідної кількості підписів на підтримку петиції, а в разі отримання електронної петиції від громадського об’єднання - не пізніш як через 2 робочих дні після отримання такої петиції.

1.4. Електронна петиція, яка в установлений строк не набрала необхідної кількості голосів на її підтримку, реєструється та розглядається в порядку, передбаченому Законом України «Про звернення громадян».

Глава 2. Строк розгляду петиції

2.1. Розгляд електронної петиції здійснюється невідкладно, але не більше 10 робочих днів з дня оприлюднення інформації про початок її розгляду.

2.2. Якщо петиція містить клопотання щодо її розгляду на пленарному засіданні ради, виконавчого комітету або громадських слухань, автор (ініціатор) петиції має право представити електронну петицію на такому засіданні або слуханнях. В такому разі строк розгляду електронної петиції продовжується на строк, необхідний для проведення відповідного засідання або слухань згідно з вимогами законодавства.

Глава 3. Розгляд електронної петиції

3.1. Про підтримку або непідтримку електронної петиції, за результатами розгляду в установленому порядку, публічно оголошується на офіційному веб-сайті Златопільської міської ради.

3.2. Структурний підрозділ міської ради, до повноважень якого належить розгляд порушених у петиції питань, готує відповідь автору (ініціатору) про результат розгляду петиції або у випадку, передбаченому п. 2.2. розділу 3, відповідний проєкт рішення ради або виконавчого комітету, що може бути прийняте за результатами розгляду електронної петиції з метою вирішення питань, порушених у петиції, чи врахування поданих у ній пропозицій.

На засідання міської ради або виконавчого комітету міської ради, де буде розглядатися петиція, запрошується автор (ініціатор). За бажанням автора він може зробити виступ щодо питань, порушених у тексті петиції.

3.3. У відповіді на електронну петицію повідомляється про результати розгляду порушених у ній питань із відповідним обґрунтуванням.

3.4. Відповідь на електронну петицію не пізніше наступного робочого дня після закінчення її розгляду оприлюднюється на офіційному веб-сайті Златопільської міської ради, а також надсилається автору (ініціатору) петиції або відповідному громадському об’єднанню, яке здійснювало збір підписів на підтримку петиції, засобами зв’язку, зазначеними під час реєстрації.

3.5. Інформація про кількість підписів, одержаних на підтримку електронної петиції, та строки їх збору зберігається протягом не менше трьох років з дня оприлюднення електронної петиції.

РОЗДІЛ IV. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ПОСАДОВИХ ОСІБ

1.1. Посадові особи органу місцевого самоврядування несуть відповідальність за невиконання цього Положення згідно з законодавством України.

1.2. У разі незгоди з рішенням органу місцевого самоврядування щодо розгляду петиції ініціатор має право оскаржити його в порядку, передбаченому законодавством України.

Заступник міського голови

з питань діяльності виконавчих органів                                Ніна ХАРЧЕНКО