Зміни в законодавстві у сфері організації надання соціальних послуг
З метою надання соціальних послуг, спрямованих на профілактику складних життєвих обставин, подолання або мінімізацію їх негативних наслідків, особам/сім’ям, які перебувають у складних життєвих обставинах в місті функціонує система надання соціальних послуг, діяльність якої забезпечується комунальними закладами, а саме: територіальним центром соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Первомайської міської ради, на базі якого функціонує чотири відділення: відділення соціальної допомоги вдома, відділення денного перебування, відділення стаціонарного догляду для постійного або тимчасового проживання, відділення організації надання адресної допомоги та прокату, та Первомайським міським центром соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді.
Надавачі соціальних послуг мешканцям громади надають такі соціальні послуги, як: соціальна профілактика, соціальна адаптація, консультування, соціальний супровід, представництво інтересів, посередництво (медіація), кризове та екстрене втручання, послуга соціальної інтеграції та реінтеграції, соціальний супровід сімей, у яких виховуються діти-сироти і діти, позбавлені батьківського піклування, догляд вдома, догляд стаціонарний, натуральна допомога.
Відповідно до змін в законодавстві у сфері надання соціальних послуг, зокрема ст. 28 Закону України “Про соціальні послуги”:
1. Соціальні послуги надаються отримувачам:
1) за рахунок бюджетних коштів;
2) з установленням диференційованої плати залежно від доходу отримувача соціальних послуг;
3) за рахунок отримувача соціальних послуг або третіх осіб.
2. Надавачі соціальних послуг державного та комунального секторів надають соціальні послуги:
1) за рахунок бюджетних коштів:
а) незалежно від доходу отримувача соціальних послуг:
особам, які постраждали від торгівлі людьми і отримують соціальну допомогу відповідно до законодавства у сфері протидії торгівлі людьми, особам, які постраждали від домашнього насильства або насильства за ознакою статі, дітям з інвалідністю, особам з інвалідністю I групи, дітям-сиротам, дітям, позбавленим батьківського піклування, особам з їх числа віком до 23 років, сім’ям опікунів, піклувальників, прийомним сім’ям, дитячим будинкам сімейного типу, сім’ям патронатних вихователів, дітям, визначеним пунктом 5 частини шостої статті 13 цього Закону, - всі соціальні послуги;
іншим категоріям осіб - соціальні послуги з інформування, консультування, надання притулку, представництва інтересів, перекладу жестовою мовою, а також соціальні послуги, що надаються екстрено (кризово);
б) отримувачам соціальних послуг, крім зазначених у пункті 1 цієї частини, середньомісячний сукупний дохід яких становить менше двох прожиткових мінімумів для відповідної категорії осіб, - всі соціальні послуги.
3. З установленням диференційованої плати відповідно до Порядку установлення диференційованої плати за надання соціальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрі України від 01.06.2020 р. № 429, надаються соціальні послуги отримувачам соціальних послуг, середньомісячний сукупний дохід яких перевищує два прожиткові мінімуми, але не перевищує чотири прожиткові мінімуми для відповідної категорії осіб.
4. За рахунок отримувача соціальних послуг або третіх осіб надаються соціальні послуги:
1) отримувачам соціальних послуг, середньомісячний сукупний дохід яких перевищує чотири прожиткові мінімуми для відповідної категорії осіб;
2) понад обсяги, визначені державним стандартом соціальних послуг.
Середньомісячний сукупний дохід отримувача соціальних послуг для визначення права на отримання соціальних послуг за рахунок бюджетних коштів або з установленням диференційованої плати визначається за попередні шість місяців, що передують місяцю звернення за наданням соціальних послуг, та обчислюється шляхом ділення середньомісячного сукупного доходу його сім’ї на кількість членів сім’ї, які включаються до її складу. Методика обчислення середньомісячного сукупного доходу сім’ї затверджена наказом Міністерства соціальної політики України від 16.06.2020 р. № 419.
Для отримання соціальних послуг за рахунок бюджетних коштів особа або її законний представник подає до органу соціального захисту населення за місцем свого проживання / перебування письмову заяву про надання соціальних послуг відповідно до Порядку організації надання соціальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2020 р. № 587.
Якщо особа за станом здоров’я не спроможна самостійно прийняти рішення про необхідність надання їй соціальних послуг (недієздатні особи) заяву про надання такій особі соціальних послуг зобов’язані подати її законний представник або орган опіки та піклування.
